До 7 месяцев затягиваются заключения правительства к законопроектам — Кошанов
АСТАНА, 30 июн — Sputnik. Казахстанские депутаты ушли на каникулы. На заключительной сессии в парламенте выступил председатель мажилиса Ерлан Кошанов.
Он не только подвел итоги работы, но и поднял проблемные вопросы касательно взаимодействия с правительством. О них приходится говорить из года в год, отметил Кошанов.
«Согласно закону, по поправкам, требующим дополнительных финансовых средств с бюджета необходимо заключение Правительства. К сожалению, процесс подготовки заключений к законопроектам стал затягиваться. Иногда эта процедура занимает до 7 месяцев. А это в свою очередь, «тормозит» исполнение поручений главы государства, а также своевременное принятие важных, ожидаемых населением законов», — заявил спикер мажилиса.
И нередко прослеживается тенденция, когда в заключениях отсутствует четкая позиция правительства к инициативам депутатов, продолжил он.»Так, например, депутатами в ходе работы над законопроектом об особо охраняемых природных территориях были подготовлены поправки, содержащие два разных подхода к одной и той же статье Земельного кодекса. В представленном заключении, Правительством поддерживаются оба предложенных варианта. Это лишь один пример», — сказал Кошанов.
А еще имеет место непоследовательность в действиях госорганов.
«Правительство не поддерживает поправки депутатов в одной Палате, однако при обсуждении этих же поправок в другой Палате, вдруг соглашается с ними. Налицо поверхностное отношение госорганов к подготовке проектов заключений», — подчеркнул он.
Также Кошанов напомнил, что согласно Конституции, правом законодательной инициативы наравне с мажилисом обладает и правительство.
«Однако, министерства вместо того, чтобы самим разрабатывать законопроекты, стали выбирать более легкий путь, решая проблемы через поправки депутатов или посредством направления писем в Парламент», — сказал Кошанов.
Есть и другой вопрос. По регламенту правительства, имеется норма по внесению поправок на этапе обсуждения законопроекта в мажилисе. И довольно-таки часто правительство стало прибегать к использованию данной нормы, отметил спикер.
«Иногда такие поправки поступают буквально в день пленарного заседания. Только в этой сессии количество писем правительства в рамках этого пункта увеличилось в два раза. Хотя, надо понимать, что этот пункт предусмотрен только для исключительных случаев, когда речь идет о срочных поручениях главы государства или вопросах, требующих незамедлительного решения», — сказал Кошанов.
В целом, такие важные вопросы должны быть всесторонне проработаны, глубоко изучены в стенах правительства, оформлены в законопроект и только потом внесены в парламент, заявил председатель мажилиса.
Все это затрудняет и снижает качество прохождения законопроектов в парламенте, подчеркнул Ерлан Кошанов.
